我国心脏性猝死发生率为每年41.84/10万（0.04%），以13亿人口推算，我国每年发生心脏性猝死54.4万例，其中90%发生在医院外。心搏骤停的严重后果以秒计算：5～10秒，意识丧失，突然倒地；30秒可出现全身抽搐；60秒瞳孔散大，自主呼吸逐渐停止；3分钟开始出现脑水肿；4分钟开始出现脑细胞死亡。所以，心脏性猝死4分钟之内的救治称为“黄金救援四分钟”。面对现场突发事故造成的人员伤害，单纯等待医院的救护力量到来，往往错过最佳的救援时机，所以第一目击者掌握相应的急救技能至关重要。

　　

　　急救知识普及率是衡量一个社会文明程度的重要标志。世界上发达国家急救知识普及率达10%以上，德国普及率为80%，美国受过现场救护培训的人口比例在33%以上。而我国急救知识和技能的普及率相对较低，一些公共场所的工作人员也还尚未全面普及。

　　

　　1.加强公众人员的急救能力。加强全民公共安全和风险意识宣传教育，进行科普园地(基地)、社区防灾体验中心等应急体验场所建设；新闻媒体、社会组织、企业等通过电视节目、公益活动、知识竞赛等多种形式，提升公众应急避险意识和急救能力，使应急救护知识技能深入到人们的生产和生活中。一些特殊工作岗位必须持有应急救护类技术证书。

　　

　　2.逐步在重点公共场所配备急救设备。在城市街头、校园、大型商场、居民小区、特定场馆等公共场所配备自动体外除颤仪(AED)。AED全称Automated External Defibrillator即自动体外除颤仪，是一种便携式的、可供非专业人员使用的、抢救心源性猝死患者的医疗设备。它可以诊断特定的心律失常，并且给予电击除颤，被誉为“救命神器”。AED使用操作较为简单，普通人经过几十分钟的培训就能学会。当其作为公共设施普及下来，在特定时刻，可以及时挽救生命。在国内相对经济发达的城市，如上海在实施《上海市急救医疗服务条例》后，已在公共场所安置超过1000台AED。

　　

　　3．政策的扶持。对于通过培训取得合格急救类证书，具备急救技能的公民对急、危、重患者按照急救操作规范实施的紧急现场救护行为，受法律保护，对患者造成损害的，不承担法律责任。同时对恶意诬陷施救人员的行为，将依法严惩。此外，成立相应的应急救护基金作为辅助，一旦出现法律适用争议问题，由救助基金来弥补损害，这样才能既保证救助者权益，又能弥补因过错救助和重大过失救助造成的损害。